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站在王振平家二層樓上放眼望去,家家戶戶的院子里,都豎著一根碗口粗的鐵皮煙囪。他說,“現(xiàn)在夏天幾乎沒有燒煤的,往年一到冬天取暖季,你就能看到家家在點火,戶戶煙囪冒黑煙,院子里每天都飄一層灰,黑煙嗆得喘不過氣。”
60歲的王振平是河北省巨鹿縣西郭城鎮(zhèn)大張莊村民,家有6口人,一個冬季燒煤約6噸,每噸約600元;做飯是液化氣、蜂窩煤爐和電磁爐搭配使用,每月使用液化氣80元、煤球40元、電費40元。
“農(nóng)村散煤燃燒已成為大氣污染的重要因素,并形成‘農(nóng)村包圍城市’的態(tài)勢。”巨鹿縣是國家扶貧開發(fā)重點縣,縣委副書記趙志華說,“以前農(nóng)村不具備集中供熱條件,到了冬季,千家萬戶的煙囪就成了千萬個污染源。”
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,河北省農(nóng)村約有1575萬農(nóng)戶,戶均耗煤約2.5噸,總量約4000萬噸。近年來,這個鋼鐵大省為了甩掉重污染帽子,以“壯士斷腕”的勇氣全力治污。
巨鹿縣委書記孫保祥說,為*農(nóng)村大氣污染,縣委縣政府從2014年就謀劃“村村通天然氣”工程,以天然氣取代散煤,當(dāng)時卻遇到“三筆難賬”。
一是財力不可承擔(dān),工程框算總投資3億元,而全縣年財政收入才4億多元,僅靠地方財力根本無力承擔(dān);二是企業(yè)不愿承接,全縣291個村散落在631平方公里區(qū)域內(nèi),zui科學(xué)的管線設(shè)計也要鋪設(shè)1300多公里,點多、線長、面廣,先期投入大,運營成本高,慢;三是群眾能不能承受,當(dāng)?shù)乜h城的平房天然氣入戶安裝費為5000元,這筆不小的費用,農(nóng)戶是否能接受?
主管這項工作的趙志華說,“三筆難賬”核心是資金問題。為破除這一瓶頸,巨鹿創(chuàng)建了“五個一點”籌資方式:向上爭取一點,整合發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等資源,積極爭取上級環(huán)保項目資金;政府貼一點,多渠道籌資8000萬元補(bǔ)貼工程建設(shè);企業(yè)讓一點,在保證質(zhì)量前提下,經(jīng)過多次協(xié)商,引導(dǎo)企業(yè)壓低利潤讓利群眾;群眾攤一點,廣泛征求各方意見,zui終將農(nóng)村天然氣入戶費用降到2800元;大戶出一點,鼓勵有實力的鄉(xiāng)村企業(yè)和在外成功人士等多出一點或幫扶捐助。
通過創(chuàng)新資金籌集方式,巨鹿縣找到了“財力可承擔(dān)、企業(yè)愿承接、群眾能承受”的契合點,“三筆難賬”迎刃而解。今年上半年,項目已完成投資1.5億元,鋪設(shè)燃?xì)夤艿?50公里,管網(wǎng)覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個村、1.7萬戶群眾。
趙志華說,從去年10月21日與四川華燊集團(tuán)簽約建設(shè),到12月23日點火通氣,巨鹿在全省農(nóng)村實施“村村通天然氣”工程,變千家萬戶“灶臺污染”為“能源革命”,也為治理農(nóng)村大氣污染現(xiàn)象提供了范例。記者在采訪時了解到,全國各地前來學(xué)習(xí)經(jīng)驗的省市縣考察團(tuán)絡(luò)繹不絕。
王振平家今年3月份改裝了天然氣,每月做飯費用從原來使用“電磁爐+蜂窩煤+液化氣”時的160元降到了45元左右。“往年一過麥?zhǔn)占竟?jié),大家就趁價低儲備煤炭,現(xiàn)在家家戶戶都改裝了天然氣,再也不用燒煤了,今年冬天空氣肯定就清新了。”他說。
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